认清形势 明确任务 努力做好新时期的物价工作

维普资讯 http://doc.xuehai.net

矗\

一冀 一

一徐格听证三题一 价格听证，最近社会广泛关注的一个热点】月 I 四川省物价局举行了首次价格听是]日

证 .即 2 0 0 2年四 J省公路春运价格听证会】 I ≥≥ j ~

作为这项 I作的参与音恕到几个问题，兹录于

≥

后 一

警 t≤

、

充分估价价格昕证制度的意义

听证制度是市场经济国家广泛采用的一项制度

我国在重要价格决策上引入听证制度，是

依法行政、政务膺开、提高价格决策科学一的一个重要举措，是适应入世要求、按国际规则办 事、革价格行政审批的一项制度创新当前价格听证之所以受到社会的普遍关注，改除所涉厦

的价格与百姓生活息 .关外，更表明了人们对新事物的欢迎，对政府行政行为向民主化、皂相科 学化方向改革的关一和期望 . 0 利益主体的多元化，然要求政府决策的民主化必价格调整实际上是利益关系的调整， 它

不仅涉及到自费者与经营者、市与农村、城富裕与贫困、济效益与社会效益、经当前发展与可持 续发展 .而且在更深的层次上还涉及到新体制与旧体制、济层面与文化层面、性与情感面经理对诸多的矛盾 .府价格决策需要把握好平衡方式和平衡艺术 .价格听证制度由于有了不同政而 利益主体的广泛参与 .许是这种平衡方式和艺术的一个新载体因此 .当充分估价价格听或应证制度的重大意义，坚持推进价格听证制度 .并使之在实践中不断完善二、真选好听证代表认

选好听讧代表是开好听证会的关键、就代表的广泛性、表性而言，代表性尤其重要当代 前 .切需要解决好两个问题，个是代表产生的途径，个是提高代表的质量 .迫一一：而这两个问题又密切相关关于代表产生的途径，一要坚持膺众自愿报告、关方面推荐、第有价格部门聘请相结合的原则，并在代表比例上向社会弱势群体倾斜；第：,为了保证代表产生的公正一透 l生和

明度，应当建立起推荐部门通过心告方式向社会公开征集代表的制度；第三，可以建立“表代 库，应

当定期调整或轮换，不能取代直接报名等方式产生的代表但且 f

翻

听证代表的代表性主要体现在代表素质上提高代表素质，根本上来说，赫于全社会从有 鼍驾

瑶

,霉

法制水的提高，操作层面来说，一是对所选代表的专业资格、化素质等方面要有明确的从文 要求，其有社会责任感，一定的分析问题的能力，可以考虑较多地从人大代表、协委员、使有政 社会贤达中产生一些代表；是要厦时送达听证材料，=材料要充分、细致，一些专业性强的调对 价方案，以通俗易懂的文字表述，必要时还应附上调价方案的背号材料，以改变信息不对称应

誊 E篙 i

誊霉 。

娄 蔼 囊

。

的状况；三是听证代表在听证会前，应在认真研究材料的基础上，广泛开展调查，广纳社情民意，样才能提出真正有价值的意见一这

量 :

三、格审查申请人的财务和成本资料严

申请人的调价方案是听证套的主要材料，其中的财务、奉资料是核 0内蓉成

案}≮ 善 ∥

为了保证这

些资料的真实-, 价格部门必须对其进行严格的审查：这种审查无论是价格却 f承担，是委]还托有关认证机构承担，应当向听证会提交宙查报告都从规范的角度讲，查工作应大部并逐审因为成

步过渡到全部交由有关认证机构承担，要求其对宙查的真实性负法律责任另外，对申请并在 人提交的财务、本资牡审查中，弄清财务成本与定价成奉的关系，能简单地等同成要不算对象，合理确定成本的核算期，能提高定价的科学性 .才 .本是制定价格的最基奉依据和最低的经济界限，只有严格核定成本的范围，确划分成本的核明

屯 一

z . j_ 一 t t: 一 。’ =0 i一 …# j一一 -

j

j童量蓦誊 ■≥ 薹童蔓 0 _: 2 羔 .

要≥譬叠：毒 i 0 -; 0 0 7-囊量。毫一； ; 0 - 。=薯爿。矛；日吲

暮善； 辜

_ 一 _t ,一j l一 x, 1■

毫叠j蓍。兰妻剜毒薹≥

第1页