我国公共机构能源管理绩效评价实践历程

质量管理 标 准 科 学2013年第10期

我国公共机构能源管理绩效评价实践历程

王嘉莫 石龙宇

（中国科学院城市环境研究所城市环境与健康重点实验室，厦门 361021）

摘　要：本文在借鉴国内相关学者研究、国家相关法律法规标准及地方层面管理实践和措施的基础上，梳理我国公共机构能源管理绩效评价历程，总结公共机构能源管理实践。本文指出公共机构需要根据自身能耗特点、能耗指标测算方法和能效评价方法，结合配套的公共机构能源管理绩效评价指标体系，进行能源管理绩效评价。公共机构应根据结果不断改进管理方法，优化技术措施，促进能源的合理使用。关键词：公共机构 能源管理 绩效评价 管理实践

Practice Process of Performance Evaluation on Energy Management in Public Institutions

WANG Jia-mo SHI Long-yu

（Key Lab of Urban Environment and Health, Institute of Urban Environment, Chinese Academy of Sciences, Xiamen, 361021）

Abstract: On the basis of relevant national law and regulations, local management practices and measures, the paper summarizes the energy management performance evaluation process and practices of public institutions energy management. The paper points out that public institutions need to evaluate the energy management performance based on the characteristics of their energy consumption, the calculation method of energy consumption index, energy efficiency evaluation methods and energy management’s performance evaluation index system of public institutions. Therefore, public institutions should improve management methods and optimize technical measures in order to promote the fair use of energy.

Keywords: public institutions, energy management, performance evaluation, management practices

1 引 言

公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。公共机构能源管理是全社会节能工作的重要组成部分。做好公共机构能源管理工作，不仅能直接降低能耗水平，减少行政成本，在社会节能中发挥带头作用，而且对构建资源节约型、环境友好型社会有重要的模范作用[2]。

能源管理绩效评价是指利用指标提供公共机构过去和目前的管理绩效和能源绩效分别与管理基准和能源基准进行对照比较的信息。对能源管理绩效进行评价，可以帮助管理者对组织的能源管理进行决策，从而科学地规范公共机构的能源管理工作。同时绩效评价考核对于公共机构和其相关工作人员有着对应的激励和惩罚机制，可以提高制度执行的积极性，达到公共机构能源管理的目标[3]。但是目前来说，公共机构

基金项目：国家科技支撑计划课题（2012BAB18B02）《典型公共机构能源管理关键技术标准研究与应用示范》及（2012BAK30B01）《公共建筑运行能耗监测控制共性技术研究与示范》。

作者简介：王嘉莫（1989-）女，硕士研究生，中国科学院城市环境研究所，研究方向：环境经济与环境管理。

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