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试论我国劳动仲裁制度的问题与完善

当劳动争议发生后,劳动仲裁已经作为劳动者首选的方式,以此来维护自身的劳动权益。我国现行的劳动争议仲裁制度在处理劳资纠纷的过程中发挥了积极作用,并且为了适应市场经济的发展,我国又制定了《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》,对原先实体和程序上的不足进行了改善,但其在一些方面仍然存在缺陷,其弊端也会随着新法律的实施显现出来。这些问题主要体现在程序设计不合理、三方

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231 1 1 3年 1月 ( )下

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试论我国劳动仲裁制度的问题与完善 宋涛 摘要当劳动争议发生后,劳动仲裁已经作为劳动者首选的方式,以此来维护自身的劳动权益。我国现行的劳动争议仲裁制度在处理劳资纠纷的过程中发挥了积极作用,并且为了适应市场经济的发展,我国又制定了《中华人民共和国劳动争 议调解仲裁法》对原先实体和程序上的不足进行了改善,其在一些方面仍然存在缺陷,端也会随着新法律的实施显,但其弊现出来这些问题主要体现在程序设计不舍理、方机制形式化、裁监督缺失等方面。文在此提出了相关的完善对策,三仲本 以期使劳动仲裁程序更加有效地发挥更大的作用,更加完善地保护劳动者的合法权益。 关键词劳动争议仲裁制度劳资纠纷争议调解 中图分类号: 9 5 D 2 一

文献标识码: A

文章编号:0 90 9 (0 oo -2 -2 1 0 .5 22 1 ) i 4 0 0

程序设计不合理

事人可以申请人民法院强制执行。《动争议调解仲裁法》一”劳将部分劳动争议归属于一裁终局,这些争议包括:. 1追索劳动报酬、

“调一裁二审”一的劳动争议处理程序,略了劳动者的自由忽

选择权,并且使劳动争议解决程序繁琐,与劳动立法保护劳动者工伤医疗费、济补偿或者赔偿金,经不超过当地月最低工资标准 合法权益的目的不一致。裁程序无法与诉讼程序脱钩,者捆十二个月金额的争议; .仲二 2因执行国家的劳动标准在工作时间、休

绑在一切,成制度设置的重叠,造即造成劳动争议案件又裁又审、息休假、会保险等方面发生的争议。一规定对原来的仲裁程 社这 裁后又审、裁两审的做法,种程序设计既不利于仲裁制度发序重大改进,短了争议处理周期,一这缩大大的方便了劳动者。但是挥作用,拖延了解决纠纷的时间。0仲裁作为诉讼的前置程《有把劳动争议调解仲裁法》五十一条又规定了“第当事人对发生法律序,首先使当事人的诉讼权利受到限制。一旦劳动争议不能或没效力的调解书、裁决书,当依照规定的期限履行。一方当事人应有进入仲裁程序,

当事人就失去了向人民法院起诉的权利,这对逾期不履行的,一方当事人可以依照民事诉讼法的规定向人民另 劳动争议的及时处理和维护劳动者合法权益都十分不利;次这法院申请执行。受理申请的人民法院应当依法执行”其。这又一次

种设计不符合仲裁的本质,正意义上的仲裁是争议双方当事人把权力交给了法院,院即拥有最终的决定权,一裁终局的进真法使基于对仲裁者的信任将争议交给仲裁者。有学者认为:由于劳步规定变得毫无意义。笔者认为对不履行裁决书的行为进行适“动关系具有特殊性,因此,劳动仲裁也应当由自己的特色,而现今当惩罚,促义务人履行裁决书,可以通过履行担保的方式来督还的劳动争议仲裁正体现了这种特色”0种说法非常模糊,,这特色保护劳动者的合法权益,一裁终局真正地发挥其效用。使除此之

是可以有的,它不能脱离其本质,但劳动仲裁的实质属于仲裁,也外,还应当将一裁终局的范围扩大,比如一些简单的劳动合同争 包括劳动合同书的签订以及服务期的问题等。 应当具备仲裁的基本特性,即当事人自由选择,在我国由于行议,但

政的强制仲裁制度,使得劳动者在争议一开始就丧失了选择救就 济途径的权利,自己的前途交给自己不信任的人来进行裁决,把 它必然会对程序的合法性和公正性产生质疑,并且强制仲裁使得

综上所述,劳动争议调解仲裁法》改变“《未一调一裁二审”的劳动争议处理程序,笔者认为鉴于其存在弊端,因此应当对其进行修改。我们可以借鉴其他国家的经验。

仲裁机构妄自尊大,这些都将严重影响仲裁的质量。再次,把仲

美国劳动争议处理制度中的不满申诉制度,其程序为: . 1员

裁作为诉讼的前置程序会拖延劳动争议的解决时问。一些季节工与雇员的主管人员谈话; . 2工厂委员会与公司的劳工关系部召 性或周期性行业的劳动者往往不得不经常变换工作地点,他们迫开会议; . 3地区工会与公司有关人员的会议; .国级协商会议: 4全

.可见在美国,要是通过劳动争议主体之间的协商主于生计无法长时间留滞等待劳动争议案的处理。劳动者需要生

5不满仲裁。存,不可能长期、量耗费自己的时间在劳动争议处理中。时间来解决纠纷,裁是纠纷无法协商解决时的最后措施,际上就大仲实的拖延会让他们承受更大的经济损失和心理压力,对维权的代是“面一调一审”仲裁裁决作为准司法行为,结果一般是不被法。其价,时他们宁愿选择忍耐,而导致以保护劳动者为目的的程院复审的,若裁决中含有欺诈或仲裁者与争议方有利益冲突,有从但 序设计却成了劳动者维权的一块绊脚石。 又或仲裁裁决违反了联邦法律等情况发生,院可能会宣布裁决法

《劳动法》第八十三条规定:劳动争议当事人对仲裁裁决不无效。“

服的,自收到仲裁裁决书之日起 1可 5日内向人民法院提起诉讼。 一

在德国,多数劳动争议是通过诉讼程序解决的,大在其争议

方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的,一方当发生后,动者可以自由选择仲裁程序和诉讼程序,然仲裁程另劳虽

作者简介;涛,南政法大学民商法学院 2 0宋西 07级硕士研究生,究方向:商法学。研民 2 4

试论我国劳动仲裁制度的问题与完善

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