教师招聘考试教育法律法规考点解读：教育行政赔偿

教师招聘考试教育法律法规考点解读：教育行政赔偿

一、教育行政赔偿的含义 教育行政赔偿是指教育行政机关及其工作人员在执行职务过程中，违法行使职权，侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，依照法律规定，由国家承担损害赔偿责任的制度。

教育行政赔偿有如下特征：

(1)侵权主体为教育行政机关及其公务员。

(2)侵权损害发生在执行职务的过程中。教育行政侵权行为与行使教育行政权力相联系。

(3)侵权行为源于教育行政机关及其公务员的违法行政。

(4)教育行政赔偿主体是国家。

(5)教育行政赔偿是一种法律责任。

二、教育行政赔偿的构成要件

教育行政赔偿责任的构成要件是指国家承担赔偿责任所应具备的前提条件。

1.损害事实

国家赔偿制度的主要功能是对损害进行补救，因而任何侵权赔偿责任都以损害事实的存在为首要条件，没有损害事实，也就谈不上赔偿。根据我国的实际，并不是任何损害都能得到赔偿，《国家赔偿法》规定的损害赔偿范围限于：第一，对人身权和财产权造成的损害予以赔偿，对公民其他权益的损害，如精神损害等，国家不予赔偿。第二，由于侵犯人身权和财产权所引起的财产损害，国家予以赔偿。第三，财产损害中只赔偿直接的损失，对间接损失不予赔偿。

2.侵权行为主体

侵权行为主体也是构成国家赔偿责任的必要条件之一，即国家只对一定范围的主体的侵权行为承担赔偿责任。我国的侵权行为主体包括国家机关和国家机关工作人员两类。在教育行政赔偿中专指国家教育行政机关。在教育行政赔偿中专指教育行政机关的工作人员及受教育行政机关委托执行公务的组织成员。

3.执行职务的违法行为

执行职务的违法行为是国家侵权责任中最根本的构成要件，它说明了国家承担赔偿责任的最根本的原因。所谓执行职务违法行为是指违法执行职务的行为，包含两层含义：一是违法，包括违反有关法律、法规及具有法律效力的规范文件。二是违法行为必须是在行使国家职权过程中发生的行为。

4.因果关系

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