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我国财政投资项目评审发展的对策及建议

我国财政投资项目评审发展的对策及建议

摘要:近十年来,财政部门根据国家预算法,强化了对财政性投资项目的监管职能,各级财政部门成立了财政投资评审机构,实施对财政性投资项目的监管,各级政府和财政部门根据各地的实际情况,自行制定了各种管理体制、管理办法和运作模式,可以说是“百花齐放”、“百家争艳”。在新形势下财政投资评审要取得长足的发展,充分发挥其职能,尚有许多方面要完善,本文结合实际工作提出以下几点对策与建议。

关键词:财政;投资;项目;评审;对策

Abstract: In the last ten years, according to the state budget law, the financial department has strengthened the supervision to financial investment projects. The financial investment evaluation institutions established by all levels finance departments has implemented the supervision to financial investment projects. According to the local practical conditions, all levels government and financial departments has formulated various management systems, management methods and operation modes. In the new situation, there still exists many aspects to perfect if the financial investment evaluation wanting to make rapid progress and give full play to its function. Based on the work practice, this paper puts forward the following solutions and suggestions.

Keywords: finance; investment; project; evaluation; solutions

一、明确财政投资评审职能定位,完成机构性质转型

当前是我国事业单位改革定型的关键时期,我们应该明确财政投资评审的职能定位,充分认识财政评审工作的重要作用,尽快完善机构建设和财政投资评审的体制机制问题。

1.明确财政投资评的职能定位目标

从财政评审机构的发展变革来看,财政部门长期以来一直都在以不同形式履行建设项目财政审查职能,具体包括对建设项目的概预算、结算及竣工决算。随着我国财政体制、金融经济体制相继完善,财政投资评审机构应运而生,投资评审机构建立的目的就是要进一步加强对财政投资建设项目的管理力度,合理使用财政资金,确保收益最大化。财政投资评审管理的目标是要建立编制科学,执行严格,监督有力,各环节有机衔接的管理机制,具体分一下几个阶段。[16]

在建设项目预算编制阶段,投资评审机构对项目建设内容、标准、规模等各方面进行审核,根据建设项目具体实施方案、设计图纸等相关资料,合理计算工程造价,剔除项目预算中的不合理因素,为确定准确的预算价格服务。

在建设项目资金支付阶段,投资评审机构对建设项目前期手续、各类合同、

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