4必修1第二单元第7课古罗马的政制和法律

古罗马的政制与法律

【本讲教育信息】

一. 教学内容：

古罗马的政制与法律

二. 学习目标：

1、贵族制共和国（执政官、元老院、公民大会）；（识记） 2、保民官；（识记） 3、屋大维建立元首制；（识记） 4、《十二铜表法》；（掌握） 5、《查士丁尼法典》；（掌握） 6、古罗马法对后世的影响。（掌握） 7、对比《十二铜表法》、《查士丁尼法典》的异同；（掌握）

三. 重、难点讲解

重点：古罗马法及其作用。

难点：全面理解法律在人类社会生活中的作用。

［学习过程］

一、从共和国到帝国（识记）（一）王政时代

在公元前八世纪到前6世纪，罗马实行君主制，这个时期也叫王政时代，是罗马由氏族制社会向国家政权过渡的时期。

（二）贵族共和制（共和时期）由于君主制的专制统治，损害了贵族的利益，因此在公元前6世纪末，罗马推翻君主制，建立共和国。

罗马共和制主要由三层机构组成：执政官、元老院、公民大会。

1、执政官：共和国的最高官职，执政官每年改选一次，在任期间不得免职，但如被揭发劣迹则有可能遭到弹劾与审判。每次公民大会都要选举两名执政官，只有两名执政官意见一致方可以行使政令。不过在实际运作当中，很少发生执政官相互否决政令的局面。这主要是因为两名执政官通常都是一文一武，文官管理国家，武将在外征战。

2、元老院：在共和国，权力尽归于元老院，它是国家的决策机构。元老院的声望使其受到极大的尊敬，从外交国防到财政农工，执政官都必须征求元老院的见解。正是由于元老院掌握着最高权力，因此，它在这三个机构当中处于核心地位。另外，元老院的全体成员皆由贵族组成，实行政事共商，少数服从多数的原则。

3、公民大会：公民大会通常只是每年召开一次，是平民可以参加的会议，负责选举公职人员和元老院拟定的提案。

4、保民官：由于公民大会每年只召开一次，确保执政官不会滥用权力和监视独裁者的一举一动就只能依赖于元老院，这就不能很好地维护平民的利益。因此，平民为了维护自己的利益，不断与贵族进行斗争。最后贵族只得向平民让步，于是保民官产生了。保民官的职能是监督政府的行为。

凭着贵族共和制和逐步完善的法律的强大生命力，以及国家的高度军事化，罗马共和国不断对外战争、开拓疆域。经过几百年的对外征战，罗马从台伯河上的一个城邦国家逐渐发

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