报关实务重点内容部分

报关实务重点内容

A1 保税加工货物的报关

（一）保税加工的概念

保税加工是指拟用于制造、加工的货物在海关监管下暂缓缴纳进口税，作为原料、半

成品临时进口，经加工后复运出口的一种保税形式。 （二）保税加工的形式及其特征 1．对外加工装配

外商提供全部或部分原材料（主料）、辅料、零部件、元器件、配套件和包装物料（以下简称“料件”）和必要的机器设备，委托我方企业按国外厂商的要求进行加工、装配，成品由国外厂商负责销售，我方按合同收取工缴费。外商提供的作价设备价款，我方用工缴费偿还的贸易形式。

这种贸易方式有两种基本形式： 1来料加工： B 0214 502

（1）来料加工：外商提供全部或部分原材料，我方企业按外商的要求加工出成品； （2）来件装配：外商提供零部件、元器件、配套件，我方企业按外商的要求组装出成

品。

业务特征：

① 加工装配业务虽有料件进口和成品出口，但实质上是一笔交易，故必须同时签订进

出口协议。

② 加工装配业务因系代外商完成产品的产制，故我方无需具备购买料件的外汇资金，

也不负责料件的采购。

③ 对料件及加工后的成品并无所有权。因此，如果管理不善使料件损毁，或在加工装

配时超出规定损耗，都将承担经济责任。

④ 我方不需负责成品在境外的销售，只收取约定的加工费，与外商经营盈亏无关。

2．进料加工 C 0615 503

国内有进出口经营权的单位用外汇购买进口的原料、材料、辅料、元器件、零部件、

配套件和包装物料（以下简述料件），加工或装配成成品或半成品后再外销出口的贸易形式。

业务特征：

① 进料加工的料件多为本国不能生产或生产能力有限的品种，动用外汇购买进口的目

的是为加工或装配成适合外销的成品再行出口，并以此创汇。

② 进料加工业务从料件采购、生产到产品销售均由我方经营，盈亏自负。 ③ 进料加工业务的料件是购买进口的，因而经营者拥有所有权。但实际处置仍受到 进

出口国家管制制度及海关通关制度的限制，原则上在未经批准并办理进口手续的情况必须加工成品返销出口。 附： 出料加工

出料加工是指将我境内企业的原材料、辅料、零部件、元器件或半成品（简称料件），

交由境外厂商按我方的要求进行加工或装配，成品复运进口，我方支付工缴费的贸易形式。

经营加工贸易的企业可以是对外贸易经营企业和外商投资企业。加工贸易企业可以根

据需要设计保税工厂和保税集团。

保税工厂（Bonded Factory） ：是经海关批准的，并在海关监管之下，用免税进口的

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