公文的拟写通常按以下步骤进行:
一、 明确发文主旨
任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此,在动笔之前,首
先要弄清楚 发文的主旨,即发文的主题与目的,包括以下几项内容:
1.文件的中心内容是什么?比如相关工作的改善,主要提出目前情况怎样?
存在哪些问题,解决方式、需协助事项;再如请求事项,拟请上级机关答复
或解决问题等。
2.根据文件内容,准备采用什么文种?比如,汇报工作情况,是写专题报告
还是写情况简报;针对下级来文所反映的问题,是写一个指示或复函,还是
一个带规定 性质的通知等。
3.明确文件发送范围和阅读对象。比如,向上级汇报工作,还是向有关单位
推广、介绍经验;是给领导、有关部门人员阅读,还是向全体人员进行传达。
4.明确发文的具体要求。例如,是要求对方了解,还是要求对方答复,是供
收文机关贯彻执行,还是参照执行、研究参考、征求意见等。
总之,发文必须明确采取什么方式,主要阐述哪些问题,具体要达到什么目
的,只有对这些问题做到心中有数,才能够落笔起草。
二、收集有关资料,进行调查研究
发文的目的和主题明确之后,就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调
查研究当然,这也要根据具体的情况,并不是拟写每一份公文都要进行这一
步工作。例如,拟写一份简短的通知、公告,一般来说不需要专门做搜集材
料和调查研究工作,在明确发文主旨之后,稍加考虑就可以提笔写作了。但
拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等,往往都
需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。
总之,收集材料及调查研究,是一个酝酿的过程,是为了掌握全面的、大量
的素材了解问题的各个方面,然后经过分析思考产生一个认识的飞跃。
三、拟出提纲,安排结构
在收集材料的基础上,草拟出一个写作提纲。提纲是所要拟写的文件的内容
要点,把它的主要框架勾画出来,以便正式动笔之前,对全篇做到通盘安排、
胸有成竹,使写作进展顺利,尽量避免半途返工。
提纲的详略,可以根据文件的具体情况和个人的习惯、写作的熟练程度而定。
篇幅不长的文件,可以大致安排一下文件的结构,先写什么问题,依次再写
什么问题,主要分几层意思等。篇幅较长、比较重要的文件,往往需要拟出
比较详细的提纲,包括文件共分几个部分,每一个部分又分作几个问题,各
个大小问题的题目和要点及使用什么具体材料说明等。提纲的文字不需要很
多,也不需要在文字上推敲。当然,需要集体讨论或送给领导审阅的提纲除
外。
拟写提纲是一个很重要的构思过程,文件的基本观点,可以召集相关人员进
行集体讨论研究和修改,使提纲日益完善。由两人以上分工合写的文件,更
公文的拟写通常按以下步骤进行。 一、明确发文主旨 任何一份公文都是根据机关工作的实际需要来拟写的。因此,在动笔之前,首先要弄清 楚发文的主旨,即公文的主题...
公文的拟写通常按以下步骤进行。 一、明确发文主旨 任何一份公文都是根据机关工作的实际需要来拟写的。因此,在动笔之前,首先要弄清楚发 文的主旨,即公文的主题...
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