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论农村农产品加工业的扶贫功能

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论农村农产品加工业的扶贫功能

作者:陈晓嘉

来源:《商情》2013年第10期

摘要:中国是一个农业人口占大多数、经济发展很不平衡的国家。“三农”问题成为制约中国现代化的主要因素,中国的现代化,实质上就是“三农”问题的解决,即实现农业产业化、农村、农业脱贫。因此需要以农产品加工技术研发中心为依托,初步构建起国家农产品加工技术研发体系框架,突破了一批共性关键技术,推广了一批先进适用技术;按照公司加农户、龙头带基地等多种形式,建设了一批规模化、标准化、专业化农产品生产基地,辐射带动足够多的农户,找到农产加工业对农村扶贫开发的有效路径。

关键词:农村农产品加工业扶贫

一、我国农村农产品加工业发展现状

农产品加工业是国民经济的基础性、战略性支柱产业。上世纪末,农业生产进入产需基本平衡、丰年有余的新阶段后,开始大规模进行结构调整,延伸产业链条,由此推动我国农产品加工业的全面发展。进入新世纪后,我国农产品加工业取得了显著的成效。首先是总量持续增长。2010年,规模以上农产品加工业产值突破10万亿元,比“十五”末增长约1.5倍,年均增

幅20%以上,超过“十一五”规划年均12%的预期。2010年规模以上企业从业人员达2500多万人,比“十五”末增加了400万人;吸纳农村劳动力1500万人以上,农民直接增收2800亿元。其次是结构不断优化。2010年农产品加工业产值与农业产值之比由“十五”末的1.1∶1提高到1.6∶1左右,食品工业比重从“十五”末的40%提高到47%。第三是产业加速集聚。初步形成了东北和长江流域水稻加工、黄淮海地区优质专用小麦加工、东北玉米和大豆加工、长江流域优质油菜籽加工、中原地区牛羊肉加工、西北和环渤海地区苹果加工、沿海优质水产品加工等产业聚集区。第四是专用原料基地日益扩大。按照公司加农户、龙头带基地等多种形式,建设了一大批规模化、标准化、专业化农产品生产基地,辐射带动1亿多农户。同时,依托我国科研机构和大专院校初步构建起国家农产品加工技术研发体系,突破了一批共性关键技术难题,推广了一批先进适用技术。

目前由于农民在农产品产后贮藏、保鲜、干燥等初加工环节方法落后、设施简陋,损失浪费十分严重,据专家测算和实证分析,我国农户储粮平均损失为7%—10%,每年农户储粮造成的粮食损失300—450亿斤;产后损耗蔬菜为15—20%,水果为10—15%,马铃薯为15—25%,产后每年损失蔬菜约1亿吨,水果约1400万吨,马铃薯约1600万吨。如果粮食、果蔬每吨按2000元计算,马铃薯按每吨1000元计算,折合经济损失约1800亿元,按目前单产水平计算,相当于全国年浪费1.4亿亩耕地的投入和产出。

二、农产品加工业在农村发展面临的机遇和挑战

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