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领导干部经济责任审计工作中存在的问题及对策

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去年末,们宁江区审计局受组织部门委托, 3我对 5名领导干部进行了离任经济责任审计。项工作是审计部门一项新的任务,审计过这在程中存在着不少问题,需要在今后的实际工作中逐步总结和完善。还主 要存在以下几个方面的问题: I先离任后审计,以达到经济责任审计的效果和目的、难

领导干部经济责任审计 熊

中央下发的<县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定 )

中明确要求:领导干部离开工作前,其进行离任审计,经审计不得 “对未

离任。但在实际工作中,领导干部进行离任经济责任审计时,都是”对大 在党委常委研究干部安排问题之后,些领导干部已经过组织部门谈 这话,新的领导岗位上任职。此使经济责任审计工作产生一些负面效到因应:是离任者认为经济责任审计只是为了走过场,此,思想上对 一因在离任审计不重视。是领导干部离任前,过组织部门的考察和党委常二经委的讨论,新职后,的已接手工作,至党委的任职决定已经下达,任有甚 如果离任审计一旦查出严重问题,委很难处理,但是工作被动,党不而且要在社会上造成不良反响。是由于上述原因,审计部门处于两难三使 的地位,怕查出问题给上级党委出难题,怕漏审了问题,担审计既又承

工作中存在的问题及对策 凤 莉

风险。作应付了事。工 2经济责任审计的风险大。计机关受职责范围和审计手段的局、审限,能审计其中部分微观的具体事项,对领导干部的工作能力和决策行为及廉政建设等无法实施审计。只而

要对领导干部进行全面评价,据不足,然具有很大风险。证显 3、计任务重与审计力量不足的矛盾突出。济责任审计是由组织部门等委托审计部门进行的,数是审经多 临时交办的任务,以进入审计部门年初制定的审计计划。别是领导班子换届,批交办,定时间完成,难特成限 势必与审计部门的正常审计计划发生冲突,成时间紧张,员紧张。击完成任务,计质量难以保证。造

人突审 针对上述问题,出如下对策:提

I把任中定期审计与届满离任审计有机的结合起来。属于经济责任审计范围内的领导干部,组织部、对由 门委托,计机关定期 (年或三年 )审一次,后将审计报告交组织部门备案,之成为组织部门考核干审二轮审使

否认这一作法的必要性,这种作法存在诸多弊端但 和极大的风险,经是不争的事实。主要的是类似已更 8 0户审计任务,求审计在 2要 0天内拿出报告,结其果只能是走马观花,于表面。样,观上使审计浮这客

立完备的干部经济责任审计档案是前提。这个前提在下,步积累对每一个干部的经济责任审计情况,逐待这名干部离任时,需对前期审计情况进行归纳整只 理,后加上最后一段的审计情况,份高质量的干然一

工作成了一种形式,而久之,将淡化审计职能,久必淡化审计影响,终使经济责任审计工作淡出干部监最督,绝不是危言耸昕。果梨树县审计局不是在 2这如 0 天内在审计时限和审计内容上有所取舍,查出两起并

部离任审计报告就可以在最短的时间内,交组织部呈门及有关领导,样既提高了效率也保证了质量。这三是量力确定审计覆盖面。员少任务重是目前审计机人关普遍面对的问题。果把“任审计”入正常工作 如在纳日程,必进一步加大审计机关的工作压力。这种势在情况下,“任审计”问题上我们不得不考虑“在在的量力而行”问题。就是说在保证审计质量和完成年的也度其它工作的前提下,审计机关应适当扩大经济责任 审计覆盖面,度审计覆盖面如果能达到 5%,可年 0即对每一位干部两年审一次,次审计两个年度,样一这

1 0万元以上贪污案,可能是另外一个结果。此改很因变目前经济责任审计的被动工作局面,极稳妥地推积进“任审计”仅应该,且必须成为目前审计机关 在不而在经济责任审计领域的首选策略。“任审计”三搞在有个问题必须解决,是“任审计”须与财务收支等一在必其

它审计工作相结合。果要在经济责任审计上有所如作为,把“任审计”为今后经济责任审计的发展并在作方向,么仅靠经济责任审计专业科 ( )那室的力量是根本不够的。目前情况看,有效的办法就是经济责就最任审计与其它审计工作结合起来,全局之力,正举真把经济责任审计作成审计机关的拳头项目。二是要建立完备的干部经济责任审计档案。“任审计”建搞在,

不留审计死角,该是比较理想的方案。果审计力应如 量不足可考虑对重点部门、位 (济活动量大 )导单经领

干部进行“任审计”其它部门、位领导干部离任在。单时集中组织人力搞“任审计”离。

(作者单位:梨树县审计局 )

当代审计 2 0 0 2年第 5期

领导干部经济责任审计工作中存在的问题及对策

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