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浅谈公路建设项目经济评估

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浅谈公路建设项目经济评估

作者:张文张圣

来源:《城市建设理论研究》2013年第21期

摘要:公路建设项目经济评估是公路建设项目可行性研究报告的重要组成部分,本文从评估方法及指标体系两个方面入手,浅谈国内外公路建设项目经济评估。

关键字:公路建设项目;经济评估;评估方法;指标体系

中图分类号:F540.3 文献标识码:A 文章编号:

0 引言

公路建设项目经济评估是公路建设项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分,其主要任务是在完成市场预测、技术方案选择和投资估算的基础,对拟建项目的技术可行性、经济合理性进行分析论证,比选最优建设方案,为项目决策提供科学依据。目前公路建设项目的经济评估包括国民经济评价和财务评价两部分[1]。

国外评估方法及指标体系研究

效益费用的识别和计算是进行国民经济评价的基础,一般采用“有无对比法”,即对“有此项目情况”和“无此项目情况”的效益费用进行对比分析。国外在公路建设项目国民经济效益计算方面的研究主要在于效益范围的界定,以消费者剩余为理论基础的效益计算范围一般包括降低车辆营运成本、节约客货在途时间和减少车辆事故损失三部分效益。日本交通运输项目建设的效益主要包括利用者效益,供给者效益和社会费用的增加和减少,其中利用者效益计算内容与常规的三部分效益相同。

经济合作与发展组织(OECD)在1968年出版的《发展中国家工业项目分析手册》中提

出OECD法,该方法以国际市场价格和汇率为计价标准来评价项目的投入和产出,并以项目

对国民收入中积累的贡献作为评价目标。

1972年由联合国工业发展组织出版的《项目评价准则》系统地介绍了UNIDO法,此书提出用本国货币单位计算的国内价格和采用标准转换系数作为计价标准来评估项目的投入和产出,并以累积总消费作为项目评价目标。1975年世界银行经济学家范德塔克提出了S-V法,

重点讨论了影子价格的理论和方法。

1980年由联合国工业发展组织和阿拉伯国家工业发展中心联合编写的《工业项目评价手册》提出增值法,其基本思想是以国民生产总值的贡献率来评价项目优劣。

国内评估方法及指标体系研究

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