政策法规知识培训提纲

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关于现行生育政策的相关规定

一、 我省现行生育政策：目前我省现行生育政策没有变化，仍然是：提倡和鼓励一对夫妻只生育一个孩子，鼓励公民晚婚晚育，符合法律、法规规定条件可以申请再生育一个孩子。

二、 关于晚婚晚育要强调内容：晚婚指：男年满25周岁或者女年满23周岁，且是初婚；晚育是年满24周岁第一次生育的。（包括女方达到结婚年龄23周岁且在结婚后怀孕的第一次生育，生育时不满24周岁）。另外：晚婚晚育的有关奖励政策是针对初婚和初育的夫或妻设定的。

三、 关于生育第一个孩子的规定：男女双方经依法登记结婚且均未生育过的，即可生育一个孩子。（2点：一是生育行为必须是在男女双方依法登记结婚后实施，二是没有限定结婚与生育的时间间隔，没有硬性要求必须在结婚后怀孕，只要在生育前领取结婚证，其第一个孩子即为合法生育。）

一孩生育服务证办理：现居住地办理，要求在怀孕三个月内办理。流动人口可在现居住地办理

独生子女父母光荣证办理：参照学习省条例三十一条。

孩子户籍所在地（镇）街道办事处办理。办理程序见资料（提供材料方面：

申请人近期一寸照片）。领证对象：（1）自愿终生只生育一个孩子的（2）依法收养一个孩子后不再生育的（3）依照省条例规定生育了两个孩子，其中一个孩子在未结婚生育子女前死亡的。注意单方领证情形，（1）再婚夫妻中依法只生育一个孩子的一方（2）再婚夫妻中一方系离婚者且只有一个孩子，未育且不再生育的另一方，

（3）夫妻婚后生育一个孩子，离婚或丧偶后，没有再婚的一方。

生育双胞胎及多胞胎的夫妻不能领取独生子女父母光荣证。领证后又生育孩子

的，原领取的《独生子女父母光荣证》无效。

办理时限：符合条件材料齐全当场办理，当场不能办理的，收到申请领表5个

工作日内完成审核。

四、 关于再生育相关政策解读：

1、符合再生育审批条件：省条例二十二条、二十三条、二十四、二十五、二十六、二十七、二十九以及徐政发（2005）60号文件（市政府特批条款）对再生育条件及审批办理作了具体规定和要求。

2、再生育审批申请与受理：严格按照新的执法程序和文书格式，区网站有申请表，必须反正面；受理权限规定：原则上以女方户籍地为主（包括婚入到鼓楼、流动人口、空挂户等），另外，外省婚入到鼓楼的，由男方户籍地受理。符合《省条例》规定的再生育一个孩子条件要求再生育的夫妻，除未育夫妻依法收养后又怀孕的，一般应当在怀孕前向女方户籍地所在的镇（街道办事处）提出申请。

3、相关条款解释：

省二十二条

第一项：只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重性遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成为正常劳动力或者严重影响婚配的。需要说明的：病残儿鉴定每年市计生委组织一次，上半年进行，到女方单位或女方户籍地所在街道申请，一般要求患儿年龄在3周岁以上14周岁以内。

第二项：一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇

为人员，或者一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的需要说明的：残疾等级以民

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