浅析林业的可持续发展及其生产措施

可持续发展作为一种新的科学发展观,已经深入到社会发展的各个领域。森林资源和林业发展的重要性和目前的严峻状况.要求我们将可持续发展的理念深入到林业建设的制度、政策、法律等各个层面,构建一套全新的可持续发展的政策法律体系,从而实现对森林资源的保护和林业的可持续发展。

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理论探讨

浅析林业的可持续发展及其生产措施 王明兴，李文新，范涛 ( .梨树县东河乡林业站，吉林 1摘梨树 1 6 0;2.梨树县郭家店镇林业站，吉林 35 0梨树 160 3 5 0)要：可持续发展作为一种新的科学发展观，经深入到社会发展的各个领域。森林资源和林业发展的重要性和目前的严峻状况 .已要

求我们将可持续发展的理念深入到林业建设的制度、策、律等各个层面，建一套全新的可持续发展的政策法律体系 .而实现对森林资政法构从源的保护和林业的可持续发展。 关键词：林业；可持续发展；森林资源；经济效益；生态效益

中图分类号： 7 8 5 4￥ 1.+ 5 一

文献标识码： A

文章编号：0 9 8 3 ( 0 0 0— 0 2 0 1 0— 6 1 2 1 )6 0 3 - 1 发展力，有效的解决办法就是依靠科技来发展经济，最改变传统的以环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式。因此，在林业发展上，实施科技兴林，断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展不 的关键。 2建立林业科技创新体制，立起以企业为主体、市场为导向、 .建以

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可持续发展思想的提出及其涵义

18 9 7年在挪威首相布伦特兰夫人的领导之下，世界环境与发展委员会向联合国提交一份题为《我们共同的未来》的报告，报告里在提出了我们应致力一条环境保护与经济发展相结合的发展模式 .并且对可持续发展作了明确的定义：既满足人的需要，又不损害后代人满足需要能力的发展。 可持续发展包括三个方面的内涵：态的可持续发展、济的可生经持续发展和社会的可持续发展。谓生态的可持续发展，指社会赖所是以生存的自然条件的可持续发展。人类的生存离不开一定的自然条件，自然条件的优劣往往义会给人类的生存和发展造成影响。而 二、国林业的发展历程我我国的林业发展经历了个发展时期，第一个阶段是林业的初期发展阶段，14— 9 8,传统林业发展阶

段。是为国家工业化 (9 9 1 7 )即这提供积累，大量采伐原始林的过程。二阶段是林业发展的探索阶段第 f9 8 1 9 ) 17— 9 2,这一时期的核心活动是在集体林区和其它非国有林区进行“业三定”稳定山权、权，定自留山，定林业生产责任林：林划确制。但由于对改革的目标认识不足，业改革的进展，林远远落后于其它部门，今未走出一条可行之路。三阶段始于 19迄第 9 2年 .世界环受境大会和国际林业转轨的发展态势以及我国环境恶化的现状的影响，国的林业迈向新的发展之路，这一过程非常漫长。特别是我我但国地区经济发展不平衡，区分布不均匀。一般说林区多在山区 .林而这些地区也是经济上最贫困的地区。因此，于经济的诱惑 .基各地破坏性掠夺式采伐利用仍时常发生。这一时期林业的发展必须落实到林业的科学经营上。这也就提出了兼顾生态效益和经济效益相结合的可持续发展的林业经营模式

三、业生态、济效益综合评价林经 ( )业的生态效益的重要性一林

林业的生态效益是指林业的发展所带来的生态方面的正砥影响。森林具有经济效益、会效益与生态效益等三种效益。在这 _种社二效益中，济效益往往最先受到关注，我们可以看到，目前的情 经但在况下，态价值得到了越来越多的关注。林业的生态效益和经济效生而益有着密切的联系，业的生态效益可以创造经济效益。态效益实林生质上有巨大的经济价值，业的生态价值和经济价值是一致的。林 ( )业的生态效益与经济效益的关系二林 林业的经济效益和生态效益二者之间具有互相依存、相矛盾、互 互相影响、相作用的关系。忽视生态环境而过度追求经济增长时互在期，管当时的经济增长速度相当快，后期的经济发展却受到了生尽但态环境被严重破坏而增长环境恶化的巨大报复，使得经济发展停滞不前或萎缩。既熏视经济效益又注重生态效益的时期，仅当期的在不经济快速发展 .而且后期的经济增长也能保持着良好的增长势头

。当然，们应注意，经济效益和生态效益的注重，非消极的注重，我对并而是积极的注重 .果采取消极的注重， .如即单纯注重生态环境而放弃必要的经济增长 .么，究会因没有必要的经济增长而导致经济效益那终滑坡 .缺乏强有力的经济实力支撑会使得生态环境保护失去现实意义和物质基础

四、现林业可持续发展的对策实 林业的可持续发展，要应作好以下几个方面的作：主 1依靠科技发展林业。我认为可持续发展的一个根本的策略是 .科技的发展，因为可持续发展的内涵包括经济的发展和对资源与环境的再发展能力的保护。那么既要发展经济又要保证资源与环境的

以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系，以促进林业生产力提高；人提出了“有数字林业”的概念，即利用现代信息科技手段 . 推动林业经营和管理的精确化、科学化 .加快实现林业的现代化 3深化林业科技体制改革， .坚持科研成果从实践中来，到实践中去，导林业的发展，根本上解决科研与生产建设脱节的问题。要指从鼓励科技人员通过技术承包、术转让、术服务、合开发、办经技技联创济实体等形式，快科技成果的转化加 4加强基础研究和应用技术研究。一要加强森林生态系统的研 .究，展森林生态系统的监测；要抓好良种壮苗和树种结构调整，开二 充分利用先进的技术，高良种苗培育水平：要研究高新技术改造提 i传统的木材加工、造、制利用技术，快提升木材工业总体技术水平，尽 增加木材和林产品的经济价值，强市场竞争力。增 5优化林业经济结构，进林业的可持续发展。林业经济的可 .促持续发展调整，化林业经济结构 .进林业产业的发展。实现林优促是业可持续发展物质保证。在第一产业方面，以市场需求为导向.大力推进短周期工业原料林和其他原料林、速生丰产林和名特优新经济林建设；第二产业方面，大新产品开发力度 .进以低层次原料在加促加工向高层次综合精深加工转变的步伐；第三产业方面，加大森在

要林旅游业、花卉业的发展。大力调整生产力布局，要淘汰落后产业，改造传统产业，培育新型产业，推动产业重组，解决林业产业结构不合理的问题。调整林产工业产品结构，力发展精深加工、展优势产太发品，力开拓木材林产品的新用途，伸产业链，加附加值，决林努延增解产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。调整企业布局和资产结构，实施大集团、大公司发展战略，同开发新产品、技术和新市共新场，高企业专业化程度和产品技术含量，高市场的竞争力。提提 6林业的经济效益和生态效益在实践中的对策。些年来，业 .这林的生态效益和经济效益受到了极大的关注 .各地在实践中采取了各种应对措施，得了很大的成效大体有以下几个方面的措施：取 ①林农结合式。应用和推广国内外先进技术和成果，用科学的采生产、理方法，管以林为主，林农结合，多种经营，步建成具有经济、逐 生态和社会效益的林业发展模式大力推广生态价值和经济价值兼备的生态经济兼作。如实行林草间作、林药间作、灌混交等种植模乔式 .终使退耕还林成为调整农村产业结构，加收入的良机，时最增同实现了生态和经济效益的综合效果。 ②造林规模化。提高生态效应、从景观效果、经济效益出发，片成 造林力度明显加大，片林建设以发展苗木基地、济果林、经速生丰产林等经济型林地为主。 ③造林多样化。用多样化的以林养林方式，的以发展苗木养采有 林 .的以发展林木加工养林，有有的以发展经济果林养林。农民还采取林苗结合、禽结合、菜结合、林林林果结合等方式，高林地产出和提经济收益。 《森林法》的立法目的就体现了可持续发展的思想，宗旨是：其保护、培育和合理利J森林资源，快国土绿化，挥森林储水保土、=} j加发调节气候、善环境和提供林产品。在这一立法宗旨中，改充分体现了可持续发展的思想和目的。用法律体系保护林业的可持续发展，林 运是业可持续发展的有效保证。

作者简介：王明兴，,供职于梨树县东河乡林业站；文新，,供

职于梨树县郭家店镇林业站；涛，,就供职于梨树县郭家店男现李男现范男现 镇林业站。 3 2

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