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——以C市为例
【摘要】跟踪审计是广大审计人员在审计实践中探索出的一种行之有效的“跟进”方式，是审计方式的创新，是实践温家宝总理“跟进”理念和“免疫系统”理论的根本要求，其核心在于服务大局、关口前移，克服审计的滞后。本文旨在立足我国跟踪审计理论和实践发展现状，在借鉴前人关于审计管理和跟踪审计研究成果的基础上，运用系统管理、目标管理和全面质量管理等现代管理理念，结合近年来C市各级审计机关开展跟踪审计以及对跟踪审计管理的实践和探索，通过对跟踪审计管理一些内涵性问题的研究，从管理的视角研究跟踪审计工作的一般规律，重点研究跟踪审计项目产生机制、组织实施管理、风险管理、成果管理等问题，研究的目的在于构建科学的跟踪审计管理模式，解决跟踪审计管理在审计实践中的应用问
题。
【关键词】 跟踪审计 管理 研究
第1章 导论
温家宝总理在政府工作报告中指出：强化监察、审计等专门监督，行政权力运用到哪里，监督就落实到哪里，财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。这是党中央、国务院对国家审计履行职责提出的新要求、赋予的新任务。“跟进”是实践“免疫系统”理论的根本要求。“跟进”的核心是服务大局、关口前移，克服审计的滞后性。审计“免疫系统”理论的核心是发挥预防、抵御、揭露的功能，保障经济社会健康运行，建立与完善权力制约与约束机制。审计“跟进”的要求与“免疫系统”功能的观点在实质上是一致的。只有及时“跟进”，才能充分发挥“免疫系统”功能，才能实现《审计法》赋予维护国家财政经济秩序，保障国民经济和社会健康发展的宗旨。跟踪审计是广大审计人员在审计实践中探索出的一种行之有效的“跟进”方式，是审计方式的创新，加强对跟踪审计管理的研究，是确保实现跟踪审计目标的关键所在和重要保
证，同时也是更好地发挥“免疫系统”功能的内在要求。
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