市政学

西方城市自治是如何发展起来的？

城市自治的含义：全体市民依据法律的规定组成一个城市自治团体，该团体按自己的意愿组织独立的城市管理体系对其内部事务进行管理，城市管理机构的官员和职员大多数都由市民选举产生，城市有经济、行政、司法各方面的自治权力。作为一种特殊的地方自治形态，城市自治还有其自身特点，那就是以商业贸易而不是农业为主要生存来源。

自治城市的形成: 随着农业生产力的提高,生产技术的复杂化,手工业的专业化程度逐渐提高,更多的行业脱离了乡村,集中到城市。这刺激了商业和贸易的繁荣。工商业的发展造就了一个新的市民阶级，他们摆脱了对土地的依赖，固定于土地上的人身依附关系也随之消失。城市居民的人身自由权开始提出来。争取人身自由开始成为城市斗争的主要内容。许多已形成的城市通过举行起义，成立公社，谈判妥协。开始实行城市自治。城市的自治不是政治性的，而是法律性的，即从管辖他的领主或国王那里得到一种特权证书（特许状）来保障它的一些权利。