构建森林防火网络体系 保护森林资源安全

构建森林防火网络体系 保护森林资源安全

广东省汕尾市海丰县林业局森林防火办公室 罗胜强

内容摘要：森林资源是国家的宝贵财富，森林火灾的发生对森林资源是一种毁灭性自然灾害。因此，保护森林资源首先必须扎实做好森林防火工作。而做好森林防火工作关键在基层，关键在乡镇、村两级。为此，本文着眼保护森林资源安全，从基层实际出发，调动各方面积极性，落实“森林防火，人人有责”的防火理念，着力构建防火网络，最大限度地减少森林火灾的发生，达到最大程度保护森林资源安全。

关键词：森林 防火体系 保护森林资源

海丰县地处粤东山区，林业用地面积97170.3公顷，其中有林地面积78510.8公顷，疏林地面积173.8公顷，灌木林地面积5380.6公顷，未成林造林地面积6617.3公顷，无林地面积6461.8公顷。林业用地绿化率86.4%，森林覆盖率52.8%，森林防火工作任务较为繁重。近年来，海丰县森林防火工作，在县委、县政府领导下，以及上级党政和林业主管部门的大力支持下，紧密结合本地实际，通过各级干部群众的共同努力，取得了一定成效，得到了上级党政和林业主管部门的充分肯定。但是，着眼保护森林资源，森林防火工作还存在许多薄弱环节，必须着力构建全县森林防火网络体系。

一、森林防火工作的重要意义

森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。森林防火工作是我国防灾减灾工作的重要组成部分，是国家公共应急体系建设的重要内容，是社会稳定和人民安居乐业的重要保障，是加快林业发展，加强生态建设的基础和前提，事关森林资源和生态安全，事关人民群众生民财产安全，事关改革发展稳定的大局。森林防火就是防止森林火灾的发生和蔓延，即对森林火灾进行预防和扑救。

二、森林火灾的种类及起火原因分析

㈠森林火灾的种类。根据森林火灾燃烧部位，蔓延速度，受害部位和程度，大致可把森林火灾分为三大类：1.地表火 2.树冠火 3.地下火。以受害森林面积大小为标准，森林火灾分为以下四类：1.森林火警：受害森林面积不足1公顷或其他林地起火（包括荒火）；2.一般森林火灾：受害森林面积1公顷以上，不足100公顷的；3.重大森林火灾：受害森林面积100公顷以上不足1000公顷的；4.特大森林火灾：受害森林面积1000公顷以上的。

㈡森林火灾的起火原因。森林火灾的起因主要有两大类：人为火和自然火⒈人为火包括以下几种：⑴生产性火源：农、林、牧业生产用火，林副业生产用火，工矿运输生产用火等；⑵非生产性火源：如野外炊烟，做饭，烧纸，取暖等；⑶故意纵火：在人为火源引起的火灾中，以开垦烧荒、吸烟等引起的森林火灾最多。⒉自然火：包括雷电火、自燃等。

三、当前森林防火工作存在的主要问题和薄弱环节

探究森林火灾发生的原因，有其客观因素，但主观认识不足、防火责任制度不够落实等仍是主要问题。

㈠客观因素方面。⒈气候条件不利，特别是今年秋冬以来，我县气温比常年偏高，降雨偏少，呈干燥少雨的季节特征，形成了风高物燥的防火不利因素。⒉林内可燃物多，森林火险等级增高。⒊林分结构以针叶松林的单一林分为主，抗御火灾能力差。⒋许多林地林木与村庄相连、与墓地交错或与耕作田地相连等，增加了森林火灾隐患，加大了山火发生的频率。 ㈡主观因素方面。

⒈防火责任制不落实。近年来，县政府与各乡镇都按期签订了《森林防火责任书》，然而有个别乡镇将责任书制度流于形式，《责任书》缺乏约束力和权威性。在落实防火预防措施时，

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