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消除基础金融服务空白乡镇须创新合力推进机制

消除基础金融服务空白乡镇须创新合力推进机制

中国乡村发现

消除基础金融服务空白乡镇须创新合力推进机制

■张君生

“确保3年内消除基础金融服务空白乡镇”(下称“消除工程”),在“2010年中央一号文件”中仅占43个字,却令人无限期待,其作为一项系统工程对建设新农村、更有效地促进“三农”健康发展与统筹城乡和谐发展将起到极为关键的作用。

当前农村金融改革发展存在的突出问题

银监会主席刘明康在“2008年青年金融家领导力夏令营”上指出:“当前农村金融改革发展存在的突出问题,一是机构网点布局有空白;二是金融服务能力有差距,信贷供给能力相对不足,金融创新能力相对薄弱,信贷管理能力相对较差;三是配套扶持政策有不足。据悉,目前我国还存在2868个‘零金融机构乡镇’,其中2645个在西部地区,占全国总数的80%。此外,有2个县(市)、8901个乡镇仅有1家金融机构。农村金融机构空白和覆盖率低,使农民无法享受普惠制金融服务,农村金融机构竞争不充分,农村金融资源无法合理有效配置。”广西某农业大县的金融机构及其人员增减变化就是对这一观点的有力佐证。

2002~2007年全县金融机构网点及员工增减状况表单位:个、人

2002年2003年2004年2005年2006年2007年项目县城乡镇县城乡镇县城乡镇县城乡镇县城乡镇县城乡镇

网点

人员28378514852836451418212833934419272373211624637284152403426532

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