致富要有创新思维

湖南省友持休闲夜业展的策 湖南省乡镇企业局张剑

限报批减免。经依

法登记注册的休闲 农业企业，只收注册登记费和年检费，

2 0 1 2年 1 1月底，湖南省人民政府出台了《关于加快休闲农业发展的意见》 (湘政办发 [ 2 0 1 2 1 1 0 9号)文件。该文件制定了一系列针对性、操作性较强的政策措施，为加快休闲农业发展提供了强有力的政策支持。

免收其他事业性、服务性收费。休闲农业企业用水价格按工业用水类别收取。休闲农业企业 客运车辆在淡季和检修时，按规定办理报停手续，免征报停期间的客运附加费。

文件明确规定省五星级休闲农庄享受省级农业产业化龙头企业待遇。另外，还从以下 5 个方面对休闲农业发展给予具体政策支持。 加大财政投入各级财政要逐年增加对休闲农业的投入，综合运用新农村建设、农业综合开发、农业产业化贴息、乡村旅游、农产品加工及物流业建设等项目资金，扶持休闲农业企业示范项目建设。 加强信贷服务各金融机构要研发配套信贷产品。对经营特色明显、带动能力强、运作

合理解决用地依据我国《土地管理法》、 《农村土地承包经营权流转管理办法》等规定， 鼓励休闲农业企业采取与农村经济合作组织合资、联营等方式，进行农村集体土地承包经营权流转交易和山地林权流转交易。农村村民利用现有宅基地、承包地兴办休闲农业的，应符合乡镇土地利用总体规划。鼓励休闲农业企业开发荒山、荒地、荒滩，提高土地利用率。 优化经营环境主管部门将发展休闲农业纳入绩效管理考核体系；符合要求的休闲农庄应纳入政府定点采购范围；环境保护行政主管部门在建设项目环评方面可以开辟绿色通道， 加快审批过程；林业部门对需要更新造林的， 优先安排林业造林项目。对投入较多、森林经营面积大的，可编制单列的森林经营方案，申 报林业建设项目资金。涉及野生动物养殖或野生动物经营的，按行政许可规定加快办理。

规范的星级休闲农业企业择优予以信贷支持。 对诚实守信、前景可观的个体星级休闲农业企 业，采用特色个贷产品予以信贷支持。对信誉良好、

信用等级高的休闲农业企业，给予贷款利率优惠。同时，休闲农业企业可以享受财政、 人力资源和社会保障部门对促进就业小额担保贷款的有关优惠政策。 实行税费优惠休闲农业 企业从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护及相关技术培训业务，或家禽、牲畜、 水生动物的配种和疾病防治取得的收入，免征营业税。直接从事种植业、养殖业和农产品初加工的所得，按有关政策规定减征或免征企业所得税。农业生产者销售自产的农产品免征增值税。休闲农业直接用于农、林、牧、渔业的生产土地，包括经营采摘、观光农业

致富

有创新缝 农

益阳市政协办公室 李保

据媒体报道，重庆市巴南区青年农民李可 平在深圳打工时，发现那里的螃蟹生意十分红火，绑螃蟹用的特制绳子因此供不应求。李可平以前割卖过水草，他想，能否将廉价的水草制成绑螃蟹的绳子呢？瞅准这一商机，李可平

村论 坛

辞职专门卖起了水草，不久还创办了公司，赚了个盆满钵满。 精明的人善于用大眼光看小事物，能敏锐地发现一个事物的特别之处，李可平就是一个。在社会转型升级的今天，一部分农

民为了致富，盲目地寻找机会。殊不知，追随市场，也要看准时机，更要有一种创新思维。如花生藤可创外汇、葡萄渣是猪的好

用地，免征城镇土地使用税。 对经审批的休闲农业企业生产加工用地及生产生活等建筑， 纳税确有困难的，其城镇土地使用税、房产税按税收管理权 1 0

饲料、卖红薯藤反比卖红薯赚钱等，在大多数农民看来已无任何价值的东西，经深加工处理，往往会得到意想不到的收获。 如今市场瞬息万变，就要看广大农民朋友有没有慧眼去挖掘。只有看准行情，抓住机遇，不断求新求变，才能在激烈的市场竞争中发家致富。 2 0 1 3年第 4期

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