下岗失业群体弱势原因分析

下岗失业群体弱势原因分析

第2 7卷第 5期 2 7年 1月 00 0

成宁学院学报 J ur a fXi n i g Colg o n lo a n n i e e

Vo . 1 27, No. 5

0c . 07 t 20

文章编号：0 6—5 4 ( 0 7 0 0 2 10 3 2 2 0 ) 5— 0 2—0 3

下岗失业群体弱势原因分析 胡茂荣 (宁职业技术学院，北成宁成湖 47 0 3 10)

摘要：岗失业群体是我国社会转型中出现的新型弱势群体。我国劳动者失业有主动失业与被动失业之下

分，对被动失业者来讲，们是痛苦和无奈的。造成劳动者被动失业而致贫的因素很多，他也很复杂，而且各种影响因素又在不断地发生着变化。本文就这些因素进行了简要分析，以期在一定程度上鞭策被动失业 者，增强他们的主体意识和自信心，他们在激烈的劳动力市场竞争中认识自我，重新塑造自我。亦希以使并

望在客观上能促进我国劳动者整体素质的提高和经济发展速度的加快，弱势群体的规模不断缩小。使 关键词：岗；业；势群体下失弱中图分类号：D 6 . 692文献标识码： A

随着社会的进步和经济的快速发展，们普遍的期人望是生活条件和工作条件会得到迅速改善，恩格尔系数不断降低。这种期望是合理的，论从总体上讲还是从无个体上讲，是可以逐步实现的。但人世后，着世界也随经济一体化步伐的加快，我们所面临的问题将会变得愈来愈复杂。其一，国的市场化程度将进一步提高，我在市场竞争机制与价值规律的作用下，经济结构将不断调整，动力流动的范围越来越大，由择业的机会越来劳自越多，劳动者曾因行业、职业、种等不同而形成的多种工身份差别亦将日渐模糊和淡化。随着下岗人员基本生

是劳动者永久的“风港”,避懒人、闲人和素质低下的劳 动者危机感不断加大。在失业人群中，少数劳动者为除了寻求更大的发展空间和较高收入，再将某一个单位不视为自己的终身栖息之地而主动失业外，大多数劳动者是因为不适应这种形势变化的需要，被动地失业了，就 如因企业停产、撤销、闭、关破产、单位

裁员、劳动合同到期单位不再续签、雇主辞退等等。劳动者主动失业现被

象的出现，志着我国弱势群体主体意识和自信心的增标 强。部分劳动者主动失业并通过接受新的教育来提高

自身的素质和能力，自己在激烈的劳动力市场竞争中使找到立足之地，这本身就说明了“市场经济不相信眼泪， 不同情弱者”的事实——提高自己的综合素质势在必行，时在客观上也促进了劳动者整体素质的提高和经同 济发展速度的加快，在一定程度上鞭策着被动失业并者。劳动者被动失业、岗致贫，主观上讲，由其自下从是

活保障向失业保险制度并轨，岗人员将逐渐消失，下失 业人员与进城农民工将成为我国改革过程中弱势群体的主要组成部分。市场经济优胜劣汰的机制和我国现阶段的国情等都决定这一弱势群体在一定时期内仍将继续存在。其二，市场经济条件下，实现资源的优在要化配置，劳动者与资本不可避免地会在不同生产部门之间流动，动者“步定终身”劳一的现象将不复存在。那些文化素质低、能单一的劳动者一旦被淘汰出局，会技将沉淀为弱势群体中的固定一族。从发展的角度看，国我劳动者的失业仍然是主动失业与被动失业同时并存，而对被动失业者来讲，他们是痛苦和无奈的。从我国目前的情况看，动失业者有量的扩张趋势。“目前全国下被岗失业人员总量保持在 14 0万人左右，镇每年新增 0城劳动力在 10 0万人左右”。造成劳动者被动失业而 0…

身的条件和素质决定的，与自己的努力与上进程度有并 关。统计结果表明，下岗失业人员中，化程度低的在文多，缺乏必要劳动技能的多，通员工、技术职称的普无多，年龄偏大的多，国有、体企业的多，且女性占的集而比例偏大。劳动者被动失业致贫的主要原因可概括如 下：

1文化匮乏。在知识经济时代， .随着科学技术的快速发展，人单位对劳动者就业的文化要求也越来越用高。从总体上讲，业环境的好坏、入水平的高低在就收很大程度上取决于劳动者知识占有量和知识结构的完善程度，且其差距

也将因此而越拉越大。科技进步引而发劳动者下岗或失业，主要表现为：一，术进步必然其技推动经济结构 (括产业结构、品结构、术结构等 )包产技 的调整，经济结构的调整必然导致部分劳动者下岗或而失业。物竞天选，者生存亦是自然规律。墨守成规、适

致贫的因素很多，很复杂，且各种影响因素又在不也而 断地发生着变化。这些因素概括起来可分为两个方面，

即既受失业者自身因素的影响，又受外界因素变化的影 响。 一

、

自身因素影响

在体制转轨和产业结构调整中，由于引入了竞争机

制，劳动者终身雇佣的模式正在逐步打破，位已不再单

固步自封是无法适应形势发展需要的，有不落窠臼，只

收稿日期： 0 7一O 20 5—2 O

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