浅析公路工程造价控制与管理
摘要:公路工程造价贯穿于公路工程建设的投资决策阶段、设计阶段和建设实施阶段,是公路工程建设过程中必不可少的重要组成部分。加强工程造价的控制与管理,就是要合理确定和有效控制工程造价,合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。。
关键词:公路工程造价;建设工程;控制;管理
1 公路工程投资决策阶段对工程造价的控制与管理
在公路工程造价建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策对建设工程造价以及公路工程项目建成后的经济效益有着决定性的影响,是公路工程造价控制的重要阶段。具体地说,就是要做好可行性研究。可行性研究是运用多种科学手段综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠,在财务上是否盈利,做出环境影响、社会效益和经济效益的分析与评价,及工程项目抗风险能力等的结论,为投资决策提供科学的依据。投资决策科学与否会给国家和企业带来重要影响。
2 设计阶段对公路工程造价的控制和管理
设计阶段对公路工程项目投资起着决定性的作用。在初步设计阶段,影响向公路工程造价的可能性为35%一75%;在施工图设计阶段影响工程造价的可能性为5%一35%。很显然,公路工程造价控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,控制项目投资的关键在于设计。但在现行的管理体制下,公路工程设计工作并没有得到应有的重视和监督,大量的公路工程项目没有推行限额设计,没有对设计方案进行优选。很多建设单位设计只重视技术上的可行性,却忽视了经济上的合理性,没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计。而一些设计人员经济意识淡薄,认为“省了投资是别人的,出了问题是自己的”,从而搞保守设计,采用加大梁柱截面、增加钢筋含量、随意提高安全系数等现象屡见不鲜,造成许多不必要的浪费。再者,设计单位多是自收自支的事业单位,按照我国现行的设计计费规定,其计费标准均按其工程设计预算的百分比来计取,优化设计,降低工程造价在计取设计费用方面得不到具体的体现。故而设计人员根本无心考虑设计的经济性,也就缺乏精品意识。面对这种现象,我们要大力加强公路工程设计阶段的控制和管理。具体应采取以下措施:
2.1 引入竞争机制,大力推行标准设计
为了增强公路工程设计单位的责任心,促进设计质量的提高,就必须把设计单位全面推向市场。公路工程设计单位要想在竞争中获胜就必须提高技术水平,在保证设计质量要求的前提下,降低工程造价。据统计,采用标准设计一般可加快设计进度1—2倍,节约建设投资。

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