不断提高反腐倡廉制度建设科学化水平

实现经济平稳较快发展,更好地保障地区安全发展、科学发展大局,要求我们必须不断提高反府倡廉制度建设科学化水平。通过宣传教育,着力提升制度文化的认同力.形成不愿为的自律机制。

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■■党建主程¨ - 1

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设学水科化平 实现经济平稳较快发展，更好地保

障地区安全发展、学发展大局，求我科要 们必须不断提高反府倡廉制度建设科学

二、三个原则”立足点，以“为推进反腐倡廉制度建设系统化 不断提高反腐侣制度建改科学化水平 .要求我们要紧紧同绕权力运行的“点”监督制约的“点”肝众关注肓、难和的“点”探索建适麻发磋需要的新热，制度，并适时小台配套觇定，改小}修书宜的剖度，【实班专项制度系统化、真} 体忤制度程序化、则忭规定具体化 一

责，以此懂化制度的可操作性。

三、“个强化”落脚点。以三为 推进反腐倡廉制度执行刚性化 制度的生命在于有效执行。提高制 度的执行力，既要有实体性要求 .要有又程序性规定：要有宏观架构 .既又要有微 观措施一 一

化水平通过宣传教育。力提升制度文、着化的认同力 .成不愿为的自律机制。形通 过监督检查，坚决维护制度规章的公信力.形成小能为的防范约束机制通过完善防范措施 .增强黄彻落实制度的推动力，形成小可为的预警机制。过加大惩治处罚，通 真正提高制度的执行力，成不敢为的惩形处机制 .是整治发展环境、除干部作风顽清症、确保政令畅通的有效手段。 一

是要强化自觉执行是提高制度执

行力的根本. .要抓住领导机关、领导干部特圳足主要领导干部这个重点，采取多种形式，广泛深入地开展反腐倡廉制度

是要按照“效”原则，断强有的不

化制度的整体性要适应形势的发展变

、

以“个围绕”着眼点，三为

化，更好地体现反情廉建设的客观规 律和发腰方向 .体现改丌放和完善市 场经济体制的要求，体现 j强党的执政 J [ I能力建没和先进件建没的要求，进一步提高制度的前瞻性和有效性 一是要按照“川”原则，化制管的强

寅传，过领导干部带头自觉执行制度，通

推进反腐倡廉制度建设本土化 一

怍动执行制度氛

同的形成，使广大党员 下部始终对制度持有畏惧之感、敬仰之 心、尚之情。崇同时要存抓长效、反复、抓

是要围绕权力运行的重点部何和

关键环节加强制度建设。提高反腐倡廉 制度建设科学化水平，就是要从重大事项决策、要干部仟免、大项目安排、重重

抓持久叶…以贯之，使制度的执行力始 1 终保持持久的活力和不竭的动力。 二是要强化惩治处罚是提高制度执行力的保证通过建立科学的制度执行体系 .把制度执行情况作为领导干部业绩评定的一项重要内容：过惩治处罚，通 纠 I制度执行巾重形式轻内容、重基层 F

度的针埘件找准滋橱畋的父键点、权力的集巾点、求的短缺点、制转换的需体 交汇点、策法规的着力点、治思想 1政政

大额度资金使用等易于滋生腐帔的重点 部位和关键环节人手，把极力的运行和

监督制约结合起来，防止决策丈洪、力权 失控、为失范行

作的薄弱点，他各项制度更加具有适刚 性同时要积儆探索并建立健仝决策、

二是要罔绕规范领导干部的从政行为加强制度建设健全领导下部嘹清自 律的各项制度，对领导 f部廉沽从政的相关制度及时进行修订和完善进‘步完善行政许可、政审批、政执法等部行行 门 l作人员的行为规范，规范行政执法 r

执行权、监督权既相制约义相]协调 j 的权力结构和运千机制，最人限度地减丁少对微观经济运行的干颅，减少以做谋私、饯交易的制度漏洞，面缩“权全 [裁鞋极”长空州 .党员 r邴廉沽自 1 1滋为 律创造良好社会环境 -

轻机火、重一时轻长效的现象，党员干使部门觉养成严格执行和认真落实制度的 良好>惯 J是要强化考核评价是提高制度执仃力的父键 .照党风廉政建设责任制 .按

的要求，出对“把于”行反腐倡廉突一执制度的考，把执行制度的情况作为党 风廉政建设责仟制考核、述职述廉的重

人员自由裁茸权完善政务服务中心制 度建设，进一步规范行政审批和服务

是要按照“仃”

原 1强化制易的。

度的 f操作性认真研究经济社会快速 1 J‘

序 .高作效率一提 三是要同绕保障人民群众的切身利益加强制度建设提高反腐倡廉制度建设科学化水甲，就是要把维}人民群众户 的切身利益放首位，过制建设，通。

发展形势下腐败滋乍的特点和规律 .把制度建设寓于彳顺重要决策和作部牛之【,允分发扬民手 .圳是火系群众 1要】特切身利襦的重要}施和规章的制定， f}要 采取多种，广泛 水群众意见，以科 J‘

要内容 .建立制度执行情况的信息反 碳机制，及时 _掌握制度在执行过程 r解

中存存的问题，修偏纠正，保制度有效确 执行要加大责任追究力度，不执行制对 度、按制度规定办事的，小不论涉及到谁郡要严耵查处，使制度真正成为带电的“高线”口

决纠 i和解决办事不公、权谋私、害 1三以损群众利益等突出问题，使反腐侣廉制度建设始终保持主观与客观相统一、肜武 内容相匹配，施与效果卡一致措兀

学的态度做好渊研^证一作，按照突 1一重点、层实施的则 .分叫化 H标、化细分 _址化内容、化措施，反腐偶廉 r、硬将任务分解到具体承办部门，层层落实负

(作者单位：鄂尔多斯市纪律检查委员会) 责任编辑：郭志

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