电子文件管理暂行办法

电子公文管理

《电子文件管理暂行办法》已经党中央、国务院领导同志同意，现印发给你们,请遵照执行。 2009年12月8日

电子文件管理暂行办法

第一章总则

第一条为规范电子文件管理，确保电子文件的真实、完整、可用和安全，保存国家历史记录，促进信息资源开发利用,推动国家信息化健康发展，按照国家有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称电子文件，是指机关、团体、企事业单位和其他组织在处理公务过程中，通过计算机等电子设备形成、办理、传输和存储的文字、图表、图像、音频、视频等不同形式的信息记录。

第三条电子文件管理应当遵循信息化条件下电子文件形成和利用的规律，坚持下列基本原则：

（一）统一管理。对电子文件管理工作实行统筹规划，统一管理制度，对具有保存价值的电子文件实行集中管理。

（二）全程管理。对电子文件形成、办理、传输、保存、利用、销毁等实行全过程管理，确保电子文件始终处于受控状态。

（三）规范标准。制定统一标准和规范，对电子文件实行规范化管理。

（四）便于利用。发挥电子文件高效、便捷的优势，对有价值的电子文件提供分层次、分类别共享应用。

（五）安全保密。按照国家有关法律法规和规范标准的要求，采取有效技术手段和管理措施，确保电子文件信息安全。

第二章电子文件管理机构及职责

第四条建立国家电子文件管理部际联席会议制度，由中共中央办公厅牵头，国务院办公厅、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、国家档案局、国家保密局、国家密码管理局、国家标准化管理委员会等相关部门为成员单位，负责组织协调全国电子文件管理工作。国家电子文件管理部际联席会议的主要职责是：

（一）负责统筹规划和组织协调全国电子文件管理工作；

（二）研究制定电子文件管理方针政策；

（三）审定电子文件管理规章制度、重要规划、重大项目方案；

（四）组织起草相关标准；

（五）研究解决全国电子文件管理中的其他重大问题。

第五条国家电子文件管理部际联席会议日常工作由中共中央办公厅承担。

第六条县以上党委、政府要结合实际,明确负责电子文件管理的部门，承担本地区电子文件管理工作的组织协调和监督检查。

第七条各有关部门应当为电子文件管理提供必要的保障措施。

各级信息化行政管理部门应当将电子文件管理工作纳入信息化发展规划，为电子文件管理工作提供信息化保障。各级发展改革、机构编制等部门负责为电子文件管理工作提供政策保障。各级财政部门应当为电子文件管理工作提供资金保障。

第八条电子文件形成单位应当对本单位电子文件管理工作进行统筹规划，建立管理制度，明确管理职责，规范工作流程，落实保障措施。

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