央行与金融稳定的关系
我们认为现阶段影响我国金融稳定的因素以下七点:
一、物价指数持续上升,通货膨胀压力加大。由于金融危机爆发以来,全球货币条件总体相当宽松,主要经济体继续保持宽松货币条件刺激经济的预期强烈,大量资金流入经济增长较快的新兴经济体。在流动性充裕的大背景下,随着经济逐步企稳回升,容易形成持续的通货膨胀预期,富余资金必然寻找各种途径和出口。再加上劳动力成本趋于上升,导致所含人工成本的商品上涨压力加大,从而使得物价指数持续上升。
二、我国金融产业结构仍以银行业为主导,证券保险业资产逐年增加。尽管我国已经形成了多种金融机构并存的组织体系,但是金融产业结构仍然明显失衡,银行业所占比重过高。无论从资产规模,还是机构、从业人员数量看,目前我国金融行业中银行业所占的比重都过高,在行业竞争中表现为银行垄断的市场格局。我国资本市场总体上仍处于发展阶段,市场基础有待加强,市场体系和结构仍需完善,证券期货经营机构的竞争力和创新能力相对薄弱。
三、我国区域金融发展尚不平衡,东北地区金融实力较强,西部地区发展偏弱。金融资源配置的不均衡既是地区经济发展差异的反映,同时又在一定程度上影响了区域经济的协调发展。地区间经济、金融发展的不平衡,以及区域金融体系发展中存在的结构性矛盾,不利于我国金融业长期稳定健康发展,使得维护区域金融稳定工作面临诸多挑战。
四、央行金融调控空间的日益收缩,调控手段急需创新。就目前的金融调控而言,调控手段大致包括调整法定准备金率、调整存贷款利率、发行央行票据、调整人民币汇率以及窗口指导等手段。就准备金率而言,央行于14日下午宣布从2011年6月20日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,调整后大型金融机构达21.5%,再创历史新高,而近几年来存款准备金率前后12次的上调,我们可以看见其效果已经越来越小;其次,调整存贷款利率对于经济的冲击较大,而且而股市、房市的不确定性已经使得储蓄向银行大量回流,调整存款利率的必要性也不大;扩大央票的发行可能给央行带来更大的利息负担。总之,目前金融调控已经到了调控空间急剧收缩,调控手段需要创新的转折点。
五、央行冲销操作成本日益昂贵,央行和商业银行均蒙受损失。为了应对外汇流动性过剩,央行不得不在公开市场上持续释放基础货币并购汇,并运用其他冲销手段回收基础货币

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