我国当前农民教育的问题与对策

农民教育在我国全面建设小康社会中具有重要地位,探究我国当前农民教育中存在的问题与对策,意义重大。

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第 2期 20 06年 4月

天津市教科院学报 Ju a o Taj cdm f dctnl c ne or l f i i A ae yo uaoa Si c n nn E i e

No. 2

Ap . 0 r 2 06

【村教育】农

我国当前农民教育的问题与对策 潘寄青王清妍 洪， (. 1天津理工大学高等教育研究所，津天

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309;. 0 112山东财政学院，济南

[摘

要]农民教育在我国全面建设小康社会中具有重要地位，究我国当前农民教育中存在的问题与对策， 探意

义重大。

[关键词]农民；民教育；农问题；策对[中图分类号] G 2 75[文献标识码] A [文章编号] 17—27 (0 60— 0 5 4 6 1 27 20 )2 0 7—0

要解决农民问题，全面建设小康社会，发展农村教育、提经营土地面积没有挂钩，有无绿色证书、素质高低都可承包高农民素质是关键。20年 9月，国务院关于进一步加强 03《 农村教育工作的决定》中指出：明确农村教育在全面建设小和经营土地，严重影响了其接受科技文化教育的积极性。 3在体制上， .现有的农业高等教育与农民职业教育和成

康社会中的重要地位，把农村教育作为教育工作的重中之人教育存在明显的“鸿沟”就是普通高、,中等农业教育，也缺重。20年 9 05月国家教育部周济部长又表示：今后将把农村乏有机的衔接，使任何形式、任何层次的农业教育都成了“终 教育作为我国教育工作的重点。

结性”的一次性教育。在结构上，农业职业教育的体系不完 善，缺少本科及其以上的职业教育，制约了职业教育的发展。 加上在招生上，报名条件的设卡限制，使农民难以接受本应属于他们的科技文化教育。许多地方农民教育的阵地有不同程度的萎缩。据了解，有的乡镇电影院、文化站、图书馆比

一

、

当前我国农民教育中存在的主要问题

1认识不到位。有些地方对农民教育的重要性认识不 .

足，以为农民只要能完成各项税收任务，不上访闹事就行了。较简陋破旧， 而到了村级几乎没有什么文化设施。思想文化存在这种认识，一是因为有的乡村干部感到现在经济不景 气，忙吃饭问题还忙不过来，没有精力抓思想教育；二是因为 教育阵地的日益萎缩，对农民教育工作造成了一定的困难。

4在资金上， .用于农民教育的经费很少，只有“跨世纪青

部分基层干部整天忙于事务，不重视提高理论素质和政策水年农民科技培训”目有经费，项而像绿色证书培训等农民培平，对上级的政策法规钻得不深、吃得不透，教育指导群众工训项目都没有专项经费，而且农业部每年只有 5o多万元， o0

作能力欠缺；三是因为对农民教育的考核力度不够和指标难平均每个农村劳动力不到 o 1远远低于发达国家农民培 .元， 以量化，使得一些乡(、镇)村干部认为农民教育抓不抓无所训的费用。

谓，反正群众也不懂，让他们干啥就干啥；四是怕群众清楚明 白了，以后工作难度更大，因而采取愚民政策，贯彻上级精神、党的政策，往往是“市县做报告、乡镇听摘要、村里喊口 号、群众不知道”。 1提高认识， .增强做好农民教育工作的自觉性和紧迫感各级组织特别是领导干部，要从建设现代化新农村的战 好农民教育工作。应确立“一个脱钩”即土地承包权与经营 (挂钩)三个结合”即绿色证书教育要与学历教育相结合，和“ ( 知识考试要与技能考试相结合，校内教育要与校外培训相结

二、我国农民教育的对策

2着眼点偏差。思想政治教育没有把握住农村和农民 . 况和农民的现实思想不合拍，有的调子太高，把道理讲空了， 坎上，农民不入耳；有的上下一般粗，对干部和农民要求一个

的脉搏，而是搞形式主义的东西。教育内容与农村的现实情略高度，充分认识加强农民教育的重要性和必要性，切实做讲偏了，不切实际；有的口气太大，理不在点子上，话不在心使用权脱钩)“、两个挂钩”即农民素质与经营面积、 (继承权

样，农民接受不了。所宣传的与农民所思、所盼、所求的相去

甚远，因而收效甚微。在机制上，民素质提高与农民承包合)农的发展思路，加快农民教育的快速发展。各级干部要在 该文得到天津市“十五”社科规划项目：天津市农民教育与对策研究，目编号：J5 X 1”“项 T0一J 08资助。 7 5

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