上海市政府工作报告

上海市政府工作报告

上海市政府工作报告

——1月18日上海市第十二届人民代表大会第三次会议上

市长：韩正

各位代表：

现在，我代表上海市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2004年工作回顾

过去的一年，是上海树立和落实科学发展观，坚决贯彻中央宏观调控决策，大力实施科教兴市主战略，推动经济社会平稳健康协调发展的重要一年。在党中央、国务院和中共上海市委的领导下，各级政府和全市人民一道，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和市委八届四次、五次全会精神，开拓进取，扎实工作，完成了市十二届人大二次会议确定的各项目标和任务。

——经济保持平稳健康发展。全市生产总值预计达到7440亿元，按可比价格计算比上年增长13.5％，连续13年保持两位数增长。

——财政收入较快增长。地方财政收入比上年增长24.5％。

——研发和环保投入继续增加。全社会研究与发展经费支出和环保投入相当于全市生产总值的比例，预计分别达到2.29％和3.03％。

——促进就业实现预期目标。新增就业岗位预计60.8万个；城镇登记失业率预计为4.5％，是近10年来的首次下降。

——物价保持基本稳定。居民消费价格预计比上年上涨2.2％。

——城乡居民收入进一步提高。城市和农村居民家庭人均可支配收入预计分别比上年增长12.2％和10.2％，其中农村居民家庭人均可支配收入增幅为1997年以来最高。

一年来，我们主要做了以下工作：

以贯彻落实中央宏观调控决策为主线，保持了经济平稳健康发展。把思想和认识统一到中央对经济形势的科学判断上来，把工作和行动统一到中央宏观调控决策和总体部署上来，结合上海实际，全面、正确、积极地贯彻中央宏观调控决策，态度坚决，措施有力，成效明显。

把贯彻中央宏观调控决策与调整经济结构结合起来，着力提高经济运行的质量和效益。制定了优先发展现代服务业实施纲要，第三产业快速回升，增幅预计比上年提高4.9个百分点。制定了优先发展先进制造业行动方案，推进产业基地和一批重大项目建设。全市工业增加值预计比上年增长16.1％，高新技术产业产值占全市工业总产值的比重预计达到28.2％，工业企业利润突破1000亿元。认真贯彻2004年中央一号文件精神，粮食增产、农民增收的各项政策得到切实落实。积极应对煤电油运供应紧张的挑战，确保了城市正常的生产生活秩序。着力优化需求结构，促进投资、消费、出口共同拉动经济增长。着眼于促进房地产市场健康发展，采取控制动拆迁总量、加快中低价商品房建设、限制期房转让等

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