产业经济学-中国民航业发展分析

中国民航产业的发展概况分析

【摘要】民航产业是国民经济发展的基础产业，与旅游、商贸、物流等行业联系紧密。随着我国经济的快速发展，我国民航产业呈现出巨大的发展潜力。然而，民航产业的有效供给并没有那么乐观。只有符合需求的产品供给才能够真正在市场发展中立于不败之地。本文从市场结构、市场行为和市场绩效方面分析民航产业的发展情况，并据此提出建议。

【关键词】民航产业 市场结构 市场行为 市场绩效 建议

一、 中国民航产业发展概况

1、新中国时期的初创

（1）从无到有不断发展。建国之初，我国只有12条短程航线，到1978年，共开辟了162条航线。航空业务增加，航空服务范围有所扩大。与此同时，飞机数量和种类不断增加，并新建或扩建了一批机场,至1978年底，初步形成能适应当时运输需求的机场网络。

（2）民航体制变迁频繁。1949年11月成立民用航空局后，民航体制不断变化。1952年5月，中央军委、政务院决定将民航归空军建制，并将民航行政管理和业务经营分开，改设民航局作行政领导机构，设民航公司为经营业务的机构。1954年11月，中国民航局直属国务院领导，1958年2月，划归交通部领导，后又改为交通部民航总局。1962年4月又恢复为国务院直属局。1969年11月，国务院、中央军委决定把民航划归中国人民解放军建制成为空军组成部分，各项制度按军队执行。

（3）国际交往逐步展开。这一时期，我国民航以不断扩大双边和多边交往为主要内容的国际交往逐步展开。先后加入《统一国际航空运输某些规则的公约》、国际民航组织理事国、《海牙议定书》、《关于航空器内的犯罪和其他某些行为的公约》并陆续与法国、日本、联邦德国等国家签订了双边航空运输协定。

2、十一届三中全会以后，以企业化为中心的改革和发展全面展开

（1）民航体制改革全面展开。1987年1月30日，国务院批准中国民航局《关于民航系统管理体制改革方案和实施步骤的报告》。根据政企分开、减少管理层次和简政放权的原则，将民航局、地区管理局、省 (区市)局和航空站四级管理改为民航局和地区管理局两级管理，组建6家骨干航空公司，并将机场和航务管理分开。

（2）以开放姿态加速与国际接轨。我国民航对外开放走在其他行业的前列。1980年5月，由中国民航北京管理局与香港中国航空食品有限公司合资经营的北京航空食品有限公司正式开业，

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