诠释送法下乡的权威论著_拜读苏力先生_送法下乡_几点体会

理论探索

绕争创“廉医、成信、为民”医院活动，全体干部职工扎扎实实干工作，一心一意谋发展，与时俱进，开拓进取，使医院的各项事业迅速崛起壮大，医院面貌不断改善，服务质量不断提高，得到了各级领导和社会取得了社会效各界的认可，社会满意度达到100%，益和经济效益的同步增长。医院先后获得“物价诚信等荣誉称号，现已成为“平顶山红十字急救站”，“叶县城镇职工医疗保险定点医院”“，叶县新型农村合作

作为法学界一部重要的著作———苏力《送书下乡》为法学研究开辟了一个重先生的

要的研究途径和研究视角，其重要意义不言自明。本文从政治学的角度来谈谈本人拜读该书后的几点体会。

从“国家构建”角度分析，“送法下乡”是构建统一国现代国家权力向乡土社会渗透、

家、扩大统治合法性的的一种方式；同时，随着家庭承包责任制的推行和市场经济的成长发育，带来了乡土社会内部的变迁和重组，与传统的封闭、稳定的乡土社会不同，现代乡土社会更加开放、流动性也更大、利益需求更加多元化，面对这样一个“新乡土社

单位”、“消费者信得过单位”、“省级卫生先进单位”

医疗定点医院”“，叶县城镇居民医疗保险定点医院”，“叶县离休干部医疗服务定点医院”“中国人寿保险、，新华人寿保险、泰康人寿保险等保险公司医疗救治定点医院”。随着国家一系列医改政策的实施，医院也进一步树立了品牌意识和服务意识，降低医疗费用，减“看病会员卡”的办理，是医院进一少患者经济负担。

步让利于患者的举措。持“卡”住院患者的手术费、治疗费由新农合作医疗报销后，医院在此基础上可以再优惠10%。并且可以一“卡”全家用，不限制次数。

记者：请问医院优惠的10%是怎么返还给患者的？持“看病会员卡”还可得到哪些优惠？

冯院长：为了做好这项工作，医院专门设立了

会”，它还会是一个如费老所提的“无讼”社会吗？法律以何种方式下乡最有效？新乡土社会对现代法律又有着什么样的态度和需求呢？法律如何肩负起在“推进国家现代化”和“满足社会需求”二者之间达到平衡呢？带着这些问题，我拜读了该书。

该书在结构上似乎是比较松散的，但是如果仔细阅读，就可以发现它的理论主线是明确的———将中国当代基层司法制度放在当代中国社会条件下予以考察；它的基本理论框架是马克思历史唯物主义，强调法律与社会生活各个方面的相互支持和影响；在方法论上，作者从经验主义、功能主义、实用主义角度进行分析，强调实践是检验真理的唯一标准，强调制度、法律的实际功能，反对形而上学的先验性，力求在生活中展现理论的力量，追求历史与逻辑的统一；在内容上，该

单媛

“医院社区服务部”，服务部配备了两名工作人员全天值班，为患者办理“会员卡”、兑现优惠费用。患者“看病会员卡”和医院的出院结算单，就可出院时，持以直接从“服务部”领取再优惠10%的现金。为此，医院每年返回给患者的资金就有4万多元。办理“看病会员卡”的患者，除了可以得到医疗费用再优惠外，还可以免挂号费、24小时免费接诊、每年享受一次常规健康检查、优惠10%的CT检查、彩超检查、优惠20%的数字X光拍片透视、心电图、B超、经颅多普勒、胃镜、24小时动态心电图、血液生化检查等项目。

记者：请问冯院长，这项优惠措施已经实施了多长时间？医院在让利于民、全力服务患者方面，今后有何打算？

冯院长：“看病会员卡”服务活动，是从2008年

诠

释︱送法下乡的权威论著

︱︱拜读苏力先生︽送法下乡︾几点体会

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书分四编十二章，苏力先生在开始的导论部分交代了研究中国基层司知识、法律人和研究方法这四大块法的原因和意义，然后就按照制度、的结构安排展开了论述，其中穿插了大量生动的案例和有力的数据；在语言表述上，时时体现出作者自问自答的问题意识、精巧生动的雄辩和勤思善解的治学态度。

通读该书，引发了我的几点思考———为什么要“送法下乡”？送什么样的“法律”下乡？

“下乡”？以什么样的形式能有效促成法律真正

关于第一点，作者在书中已经作了很详细的回答———“今天的司法下乡是为了保证或促使国家权力，包括法律的力量，向农村有效渗透和控制，从大历史的角度看，司法下乡是本世纪以来建立中国现代民族国家的基本战略的一种延续和发展”。简单地说，倡导“送法下乡”与国家权力在中国农村社会的松弱有关。由于中国千百年来形成

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9月份开始实施的，至今已有数万人次得到实惠，群众反映非常好，这项让利于民的举措，我们还会继续坚持下去，并且下一步还打算扩大优惠范围，搞好文明服务，以优质的服务、优良的秩序、优美的环境、精湛的技术让全县人民和广大患者满意。

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