中国旅游信息化发展战略研究

集体经济战略研究

中国旅游信息化发展战略研究

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李田

姚丽芬

邸明慧

李庆辰

摘要：文章从中国旅游信息化的现状入手，分析了目前发展中存在的问题，并提出了中国旅游信息化发展的战略措施。

关键词：旅游信息化；旅游电子政务；旅游电子商务

美国著名未来学家奈斯比特曾经预言：“电信通讯、信息技术和旅游业将成为21世纪服务行业中经济发展的原动力。”这三者相结合的产物即旅游业的信息化也成为了各国信息化社会发展的重点。世界范围内旅游信息化已成大势所趋，信息化程度已经成为旅游业国际竞争力的重要标志。在全球经济一体化的今天，中国要由旅游大国变成旅游强国甚至使旅游业获得更大的发展，必须要提高旅游业的核心竞争力，而旅游信息化是必经之路。

一、中国旅游信息化发展的现状中国的旅游信息化建设起步较晚，基础亦相对薄弱，但随着中国旅游业的飞速发展和信息化本身的巨大优势，中国旅游信息化建设发展有后来居上的趋势。在中国旅游业飞速发展的过程中，旅游信息化已经成为重要的发展手段，这是中国旅游业与国际接轨、参与国际竞争的需要。中

国旅游信息化的发展是由政府主导的。在旅游网构建成功并发挥着巨大的作用。中国旅游网是目前唯一的全国性旅游电子政务的平台。以中国旅游网为平台，地方旅游局纷纷建设自己的政务和资讯网站。据统计，在中国32个地方旅游局中31个有单独的政务网站（贵州省没有），占全部的96.88%；20个有单独的资讯（信息）网，占全部的62.50%；7个有公共商务网站（DMS），分别为广东、山东、上海、四川、天津、云南、陕西。大部分旅游网站均有信息发布、公众服务和业务平台。以中国旅游网为应用平台，加上相关电子政务系统如黄金周旅游假日预报系统、旅行社业务年检系统、星级饭店管理系统、全国导游员IC卡管理信息系统、旅游投诉系统、旅游统计系统、旅游财务指标管理系统、旅游项目投资管理系统、景区点管理系统、导游等级考核管理系统等的开发和应用，已初步实现了行政办公和行业管理部分功能的电子化，在全旅游行业已经形成了国家和地方旅游管理部门互联互通的电子政务系统。

（二）旅游企业信息化

旅游企业中旅游饭店行业是旅游信息化应用最早的领域，也是两极分化最严重的领域。目前，全国星级饭店信息化

2000年4月召开的全国旅游行业管理工

作会议上，就确定了将发展旅游信息化作为提高中国旅游业国际竞争力的重要，政府对战略，发展旅游信息化给予了充分支持。2001年启动的“金旅工程”是国家为推进旅游信息化进程的重大举措之一。经过几年的发展，国家“金旅工程”的“三网一库”（办公自动化网络、业务管理网络、公众服务网络和综合旅游信息库）基本建成，在推进旅游电子政务的发展、旅游目的地营销系统和旅游企业信息化应用等方面取得了显著成绩。从目前旅游信息化的发展形势来看，以办公自动化为标志的现代化、信息化、网络化、数字化管理的旅游电子政务在国家旅游局机关已经全面开展。以电子商务为代表的网络经济极大地扩展了旅游产品消费的需求，改变了旅游业的运作方式，电子商务已成为信息时代旅游交易的新方式，出现了一大批具有相当实力的旅游信息网络企业。

（一）旅游电子政务

旅游电子政务是信息时代旅游发展的特征之一，是旅游信息化在政府方面的重要应用。随着“金旅工程”的发展，中国

2009.09（上）

ChClltiveEconomy

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